环境信息,大家都得知道点
在中国,如今空气污染指数几乎成了城市居民家喻户晓的名词,每天公布的空气质量状况不但激发了市民改善环境的欲望,也让人们逐渐懂得利用环境信息调整自己的生活。很多老年人在进行晨练时已经开始注意观看空气质量预报,在空气污染指数较高的日子尽量减少室外活动。中国环境信息发布的历史虽然不长,但发展很快,近日,本报记者采访了中国环境监测总站综合室的朱建平主任,了解到不少世界和中国环境信息公开化方面的情况。
河流水质有月报
自上个世纪中叶以来,世界经济的飞速发展引发了许多严重的环境问题,在一些国家相继出现了环境灾难事故,如由汽车尾气污染引起的美国洛杉矶光化学烟雾事件导致多人死亡,而上个世纪60年代发生在日本熊本县的“水俣病”曾震惊世界:由于当地工厂肆意排放含汞的工业废水,数十万当地居民食用了被甲基汞污染的鱼虾,家破人亡。频频发生的恶性环境事故使西方国家民众的环境保护意识逐渐增强。美日等发达国家于上个世纪70年代开始实施环境信息公开制度,一些国家将保护公民环境知情权编入法律强制执行。
中国从上个世纪80年代中期开始编发《中国环境状况公报》。近年来,中国在环境信息公开方面进展迅速,继2000年6月4日开始在全国性媒体上公开发布重点城市空气质量日报后,又陆续开始发布全国7大流域(长江、黄河、珠江、淮河、松花江、海河、辽河)和3个重点湖泊(太湖、滇池、巢湖)水质月报以及海水浴场水质报告。
中国环境监测总站综合室主任朱建平主任告诉记者,实践表明,环境信息的公开对提高民众的环保意识和加强污染治理效果显著。美国在实施了产品环境信息公示制度后,产品的环保信息在相当程度上影响了消费者的购买决定,从而刺激企业加大了环保力度。从1988年到1998年的10年间,美国有毒物质排放总量从15.88亿公斤减少到8.16亿公斤,下降近一半,效果显著。
买房先看河流水质
中国进行环境信息发布时间并不长,但是也取得了良好的效果。每天,空气污染指数、水质污染指数等环境信息将人们身边的生态现状以数字的形式直观地展现出来,让人们清楚地了解环境污染与自己的生活那么近,极大地刺激了人们改善环境的欲望,也引起了各级领导对环境治理的重视,比如北京在实施空气质量日报制度之后,采取了多种治理措施,大大降低了空气中二氧化硫含量和工业产生的悬浮颗粒物,城市空气质量有了明显改善。北京市2003年全年平均空气质量已经达到三级标准,个别地区甚至达到二级水平。
环境信息的公开使人们更重视自己周边的生活环境了,这对房地产业的影响尤为显著,随着生活质量的提高,如今人们在买房时对周边环境的考虑越来越多,现在国内亲水住宅日趋流行,地表水信息的公开为人们提供了了解住宅周围水质的一个渠道。凡是周边水质好的房子,销售肯定火爆,比如杭州市运河河道整治过后,本来无人问津的沿运河的房子价格立刻攀升了1/4,但房子依然供不应求,充分体现了环境信息对经济的巨大影响力。
环境信息应更通俗
与发达国家相比,我国的环境信息公开还存在着一些不足。朱建平主任介绍说,环境部门能够提供的服务也很有限,以空气质量为例,目前国内只有113个重点城市能够提供空气质量日报,而欧美一些国家的居民却可以通过网络查到任意时刻城市内任意地区的空气质量实时情况。此外,在环境信息发布范围上也存在很大差距,西方国家除了提供空气、水质信息外,还提供噪声、土壤、放射性指数等环境要素信息,构成了一个全面综合的环境信息系统。
国家环保总局的刘有斌处长在谈到中国环境信息公开化未来的发展时表示,除了上述需要改进的地方,国内在环境信息的通俗化上也应该下大功夫,不但要把各项数值公布于众,还要做到通俗易懂,比如用一些颜色条块或漫画等形象化的手段来帮助公众看懂信息,要让老百姓知道如何理解这些数字,即什么样的污染程度会对生活会造成什么样的影响以及为什么会造成影响。其次,环境信息公开还要做好相关配套工作,即在信息发布后要让政府、企业和民众知道该采取怎样的措施来应对严重的污染。
刘有斌处长认为环境信息公开已经成为世界趋势,做好环境信息公开工作对中国的环保事业和经济的可持续性发展具有至关重要的意义
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